Каталог прозводителей
info@trimm.ru
г. Москва, ул.Лобачика, 15
Каталог товаров, работ и услуг (КТРУ) — это набор сведений об объекте госзакупки, который размещается на сайте Единой Информационной Системы (ЕИС). Он включает десятки тысяч позиций, объединенные в 26 рубрик, где указаны названия товаров, и даны описания в соответствии с унифицированными принципами. В каталоге в разделе «общая информация» об объекте закупки есть разделение на простые и укрупненные позиции. Простые (конкретные) позиции включают одно наименование, а укрупненная номенклатура считается «родительской» и объединяет в себе позиции, которые регулируют один и тот же предмет, но устанавливают различные характеристики для него.
КТРУ нужен для обеспечения прозрачности в закупочных процедурах, результативного использования бюджетных средств, снижения рисков и создания конкуренции на рынке государственных и муниципальных закупок.
Что такое характеристики КТРУ
Характеристики КТРУ — это сведения об объекте закупки, которые, согласно закону о контрактной системе, необходимо использовать при создании форм обоснования закупок, заявок, контрактов и отчетов об их исполнении. Характеристики заполняются в соответствии с единым стандартом классификации и описания, что помогает легко находить, сравнивать товары и услуги, а также определять их соответствие установленным требованиям. Также в каталоге каждому объекту закупки в обязательном порядке присваивается уникальный идентификационный код, состоящий из 21 разряда, первые девять из которых — код общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2), а остальные двенадцать — дополнительный код.
Правила формирования и ведения в ЕИС в сфере закупок КТРУ для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также использования КТРУ утверждены ПП РФ от 08.02.17 №145. За составление и ведение каталога в электронной форме на официальном сайте ЕИС отвечает Минфин.
Карточка КТРУ включает:
- Дату включения позиции в каталог
- Код позиции КТРУ
- Наименование товара, работы, услуги
- Единицы измерения (количество товара, объем работы, услуги по ОКЕИ)
- Дату начала обязательного применения позиции каталога
- Дату окончания применения позиции каталога
- Характеристики товара, работы, услуги (например, материал и функциональность)
- Дополнительную информацию (например, производитель и торговое наименование)
В чем разница между ОКПД 2 и КТРУ
ОКПД 2 и КТРУ — взаимосвязанные системы дифференциации товаров, работ и услуг. Разница между ними в том, что ОКПД 2 предоставляет систему кодов и наименований для разделения по отраслям и видам экономической деятельности (с него начинается подготовка к процедуре закупки), а КТРУ содержит подробную информацию о конкретных товарах, работах и услугах, включая характеристики и параметры.
Вместе ОКПД 2 и КТРУ обеспечивают единый стандарт классификации и описания объектов закупок для государственных и муниципальных нужд. Это способствует стандартизации закупочной деятельности, облегчает процесс выбора поставщиков и сопоставления предложений.
КТРУ формируется на основании ОКПД2. Однако решение о применении КТРУ и оценке соответствия товаров установленным требованиям принимается заказчиком независимо от классификации по ОКПД2.
Как найти описание объекта КТРУ
Каталог товаров, работ и услуг (КТРУ) с характеристиками можно найти на официальном сайте Единой Информационной Системы. Есть несколько способов, как это сделать:
Способ 1. Перейдите в раздел «Каталог» на главной странице сайта, далее выберите подходящую рубрику и категорию
Способ 2. Введите в поисковой строке код или наиболее близкое по значению наименование позиции КТРУ, наименования характеристик позиции КТРУ или их значений на главной странице сайта
Узнать код позиции можно на официальном сайте общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности
Способ 3. Воспользуйтесь разделом «Информация для пользователей» в нижней части главной страницы, выберите необходимую рубрику и категорию
Что делать, если нет нужных характеристик
Если в каталоге есть необходимый объект закупки, но перечисленных параметров не хватает, вы вправе указать дополнительные характеристики, которые не предусмотрены в КТРУ. Однако вместе с этим вам потребуется составить обоснование в техническом задании, которое должно нести смысловую нагрузку, описывать процессы использования закупаемой продукции, а не иметь формальный характер. Обоснование составляется для каждой дополнительной характеристики отдельно и содержит информацию, объясняющую, почему заказчик считает указание этих дополнительных параметров необходимым.
Также в подобной ситуации ФАС рекомендует писать обращение в Минфин России с запросом расширить или скорректировать в КТРУ характеристики имеющегося объекта закупки (письмо Минфина от 03.08.2022 № 24-03-06/74897).
Что делать, если нет описания
Если в карточке КТРУ отсутствуют характеристики объекта закупки, то заказчики вправе самостоятельно описывать его с учетом всех необходимых свойств, руководствуясь правилами статьи 33 44-ФЗ:
В случае осуществления закупки ТРУ, в отношении которых в каталоге отсутствуют соответствующие позиции, заказчик осуществляет описание товара, работы, услуги в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона. При проведении предусмотренных Федеральным законом электронных процедур, закрытых электронных процедур характеристики объекта закупки указываются с использованием единой информационной системы при формировании извещения об осуществлении закупки, приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с частью 1 статьи 42, пунктом 1 части 1 статьи 75 Федерального закона соответственно.
